各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：

現(xiàn)將《2025年平羅縣水量分配及調度計劃方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

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平羅縣人民政府辦公室

?????? 2025年5月7日

（此件公開發(fā)布）

2025年平羅縣水量分配及調度計劃方案

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為全面貫徹落實“四水四定”原則，強化水資源最大剛性約束，以水資源節(jié)約集約利用保障全縣各行業(yè)用水安全，依據(jù)《自治區(qū)水利廳關于印發(fā)2025年寧夏水量分配方案的通知》（寧水資發(fā)〔2025〕2號）和《自治區(qū)水利廳關于印發(fā)2025年全區(qū)水量調度計劃的通知》（寧水資發(fā)〔2025〕4號）文件精神，結合我縣水情實際，現(xiàn)編制水量分配及調度計劃方案如下：

一、分配原則

一是總量控制與定額管理相結合。嚴格落實“四水四定”要求，強化水資源剛性約束，按照2025年水量分配方案確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水源、各行業(yè)的取用水指標，嚴格管控取水總量。

二是統(tǒng)一調度和分級管理相結合。全縣水資源實行統(tǒng)一管理及調度，各行業(yè)用水直接細化到用水戶及干渠直開口。通過統(tǒng)籌調度與縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級管理相結合，實現(xiàn)水資源的高效配置和精準調度。

三是水價改革與水權交易相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他受水單位以分配的水量為基礎，合理安排各村各受水支渠的水量配置，在滿足本區(qū)域灌溉需水的條件下鼓勵開展水權交易活動，以促進縣域工農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是依法管水和科學治水相結合。依法加強取用水活動監(jiān)督，規(guī)范用水戶的取用水行為，推進節(jié)水型社會建設步伐。

二、分配方案

（一）自治區(qū)分配平羅縣取水量情況

2025年自治區(qū)分配平羅縣總取水量84300萬立方米。其中：生活用水1510萬立方米、工業(yè)用水3200萬立方米、農(nóng)業(yè)取水量74620萬立方米、生態(tài)取水量為4970萬立方米。

（二）縣域內各行業(yè)用水量分配計劃

1.農(nóng)業(yè)灌溉用水分配計劃

2025年自治區(qū)分配給平羅縣農(nóng)業(yè)灌溉取水指標為74620萬立方米。其中：干渠取黃河水為63138.29萬立方米，干渠直開口用水量為55554萬立方米（其中：唐徠渠灌域用水量為22674萬立方米、惠農(nóng)渠灌域用水量為32840萬立方米、西干渠灌域用水量為40萬立方米），沿黃小型農(nóng)業(yè)取水口取用水量為7555.7102萬立方米、水投三棵柳畜禽養(yǎng)殖取用黃河水316萬立方米、黃河支流100萬立方米（崇崗境內）、地下水取用水量2760萬立方米、非常規(guī)水取用水量750萬立方米。

（1）唐徠渠灌域水量分配計劃：分配灌域干渠直開口用水量為22674萬立方米。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本灌域作物種植結構面積和魚池養(yǎng)殖面積，按照定額分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各村和各直開口支斗渠。本灌域作物面積29.8923萬畝、魚池養(yǎng)殖面積0.5982萬畝，分配夏秋灌水量為19192萬立方米，冬灌水量為3482萬立方米(見附件2）。

（2）惠農(nóng)渠灌域水量分配計劃：分配灌域干渠直開口用水量為32840萬立方米。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本灌域作物種植結構面積和魚池養(yǎng)殖面積，按照定額分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各直開口支斗渠。本灌域作物種植面積59.0828萬畝、魚池養(yǎng)殖面積0.0725萬畝，分配夏秋灌水量為25980萬立方米，冬灌水量為6860萬立方米(見附件3）。

（3）平羅縣西干渠灌域水量分配計劃：分配灌域干渠直開口用水量為40萬立方米，渠灌面積為0.3750萬畝（夏秋灌不取水），按冬灌定額水量配水量為34.6797萬立方米（見附件4）。

（4）沿黃小型農(nóng)業(yè)取水口取水計劃：2025年全縣共有11個沿黃小型農(nóng)業(yè)取水口泵站和銀川都市圈中線供水工程（平羅縣高仁鄉(xiāng)人民政府)，分配取水許可量為7555.7102萬立方米，作物種植灌溉面積20.4071萬畝（見附件5）。

（5）畜禽養(yǎng)殖用水計劃：分配寧夏水投平羅縣水務有限公司三棵柳泵站取用黃河水316萬立方米，主要用于河東地區(qū)畜禽養(yǎng)殖用水（見附件6）。

（6）農(nóng)業(yè)地下水用水計劃：全縣分配農(nóng)業(yè)地下水取水指標為2760萬立方米，涉及用水戶159戶，抗旱應急機井取用地下水實行臺賬用水統(tǒng)計管理（見附件7）。

（7）非常規(guī)水農(nóng)業(yè)用水計劃：非常規(guī)水使用指標為900萬立方米，分配750萬立方米用于太沙工業(yè)園周邊環(huán)境綠化、（見附件8）。

2.生活用水計劃。全縣生活用水指標為1510萬立方米。其中分配平羅縣德淵水務有限公司1125萬立方米，平羅縣德淵潤農(nóng)水務有限公司250萬立方米，寧夏水投平羅縣水務有限公司三棵柳泵站135萬立方米（見附件6）。

3.工業(yè)用水計劃。全縣工業(yè)用水指標為3200萬立方米。其中分配工業(yè)企業(yè)用水戶154家核定取水許可量為2445萬立方米、寧夏水投平羅縣水務有限公司三棵柳泵站核定取水許可量655萬立方米、非常規(guī)水工業(yè)企業(yè)循環(huán)利用100萬立方米（見附件6、7、8）。

4.人工生態(tài)環(huán)境用水計劃。全縣人工生態(tài)環(huán)境取水指標為4970萬立方米，折算用水量為4406萬立方米。其中：河湖濕地補水3784萬立方米，分配沙湖用水量為3696萬立方米，康熙飲馬湖用水量為88萬立方米；城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境用水270萬立方米，分配寧夏水投平羅水務有限公司三棵柳泵站取用黃河水100萬立方米，用于河東生態(tài)綠化用水，分配120萬立方米地下水用于全縣城鄉(xiāng)生態(tài)綠化環(huán)境用水，分配非常規(guī)水50萬立方米用于平羅縣城及紅崖子園區(qū)生態(tài)綠化用水；分配賀蘭山東麓生態(tài)用水352萬立方米，用于生態(tài)林用水（見附件6、7、8、9）。

三、開停灌時間

（一）夏秋灌開停灌時間

唐徠渠3月22日開閘放水，9月5日停水；惠農(nóng)渠4月23日開閘放水、8月31日停水；陶樂揚黃灌區(qū)4月20日開機灌溉，9月20日前停水。

（二）冬灌開停灌時間

唐徠渠10月20日放水，11月22日停水；惠農(nóng)渠10月23放水，11月25日停水；西干渠10月20日放水，11月20日停水；陶樂揚黃灌區(qū)10月25日開機灌溉，11月25日停水。

四、相關要求

（一）加強組織領導，強化統(tǒng)一調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要高度重視，要把水資源作為最大的剛性約束，強化責任擔當，明確工作作務，壓實工作責任，強化工作舉措，落實“四定”原則，確保全縣水量分配計劃方案執(zhí)行到位；堅決抑制不合理用水需求，切實管住用水，嚴格落實水資源管理制度，保障農(nóng)業(yè)用水節(jié)約、集約高效利用，為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收提供強有力的水利支撐。

（二）發(fā)揮用水組織作用，規(guī)范運行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導灌溉服務專業(yè)合作社運行管理建設，維護用水秩序，按照分配的用水量合理安排引水、用水、管水、治水，并在灌溉管理期間最大限度地發(fā)揮在節(jié)約用水、依法依規(guī)收繳水費、小型水利工程維修養(yǎng)護等方面服務群眾的作用，認真落實“一把鍬”灌溉制度，積極拓寬水利經(jīng)營范圍，提高灌溉服務專業(yè)合作組織經(jīng)營效益和服務功能。

（三）加強設施維護巡查力度，保障供水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其灌溉服務合作社要積極組織群眾投工投勞，對引、蓄、提等水利設施工程提前做清淤整治、維修護理，避免用水過程中的跑、冒、滲、漏，做到有效節(jié)約水資源。并在取用水過程中組織開展渠道、溝道、蓄水池等巡查巡檢，確保用水高峰期間渠溝道行水退水安全。做好旱情期間的溝水利用，切實提高溝水、湖水等水資源利用率；做好提水泵站、抗旱機井及抗旱流動泵調度管理，及時啟動運行，應對抵御和緩解農(nóng)業(yè)旱情。

（四）認真貫徹法規(guī)，堅持依法用水。認真貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)水資源管理條例》《平羅縣農(nóng)業(yè)用水精準管護補貼和節(jié)水獎勵辦法》等系列涉水管理法規(guī)制度，加強宣傳《中華人民共和國水法》《黃河法》《中華人民共和國防洪法》等法規(guī)條例，以法規(guī)制度保障管用水工作的落實，以此提高全民遵守水法意識，加大水行政和農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，堅決取締非法取水、用水行為，進一步增強灌區(qū)群眾保護水利設施，維護和建立良好用水秩序。

（五）執(zhí)行獎懲制度，落實目標考核。認真執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水獎懲暫行辦法》《平羅縣農(nóng)業(yè)用水精準管護補貼和節(jié)水獎勵辦法》等關于實行階梯水價、超水權用水累進加價、超定額用水征收水資源費、鼓勵用水單位轉讓交易水權中獲益等相關規(guī)定，落實獎補政策；要嚴格計劃用水管理，堅決抑制不合理用水需求，切實管住用水，實行目標責任制考核并予以獎懲。

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附件：1.2025年平羅縣各行業(yè)用水計劃分配表

2.2025年平羅縣唐徠渠灌域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及直開口支斗渠用水量配水表

3.2025年平羅縣惠農(nóng)渠灌域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干渠直開口用水量配水表

4.2025年平羅縣西干渠灌域冬灌水量配水表

5.2025年平羅縣沿黃小型農(nóng)業(yè)取水口計劃表

6.2025年平羅縣主要工業(yè)和城市逐月用水計劃表

7.2025年平羅縣地下水取水計劃表

8.2025年平羅縣非常規(guī)水計劃表

9.2025年平羅縣湖泊濕地生態(tài)補水計劃表