強化自然資源資產(chǎn)審計 助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)
近年來,平羅縣審計局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計中,充分發(fā)揮審計在生態(tài)文明建設(shè)中的監(jiān)督和推動作用,精準(zhǔn)發(fā)力提升審計效能,推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。
一是以政策制度為主線。重點審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央及自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況。查看耕地保護、河長制、林長制等相關(guān)政策落實情況,檢查自然資源資產(chǎn)管理制度是否健全并有效執(zhí)行,揭示自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護利用是否符合土地利用、綜合整治規(guī)劃要求,評估生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)等重大經(jīng)濟活動、重大項目管理決策及實施程序是否合法合規(guī),決策與國家法律法規(guī)是否相違背、決策不當(dāng)是否造成自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞等突出問題。
二是以目標(biāo)責(zé)任為中心。從權(quán)責(zé)清單入手,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任履行及目標(biāo)完成情況。重點關(guān)注耕地、林地、草地、濕地等利用保護,摸清任職期間自然資源資產(chǎn)變化情況,是否存在違法占用耕地、退耕還林復(fù)耕、違規(guī)使用地下水等問題。同時對廁所革命、農(nóng)村生活垃圾和污水治理等人居環(huán)境整治行動開展情況進行核查,多層面客觀評價履職盡責(zé)情況。
三是以效益發(fā)揮為參照。審“經(jīng)濟賬”的同時審“生態(tài)環(huán)境賬”,關(guān)聯(lián)分析自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用及項目建設(shè)運行效果。重點審查國有土地、林地等資源資產(chǎn)出租出借、收入收繳等情況,關(guān)注是否及時收繳租賃收入,是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,是否低價出租土地等。同時,通過查看項目檔案資料和現(xiàn)場踏勘,對改廁養(yǎng)護、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠化工程等資金撥付使用及效益發(fā)揮情況進行分析,揭示項目管理不到位、未達預(yù)期成效、資金使用不合規(guī)、造成損失浪費等問題,促使專項資金用在實處、項目建設(shè)提質(zhì)增效。
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